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中长期激励作为激发人才队伍活力和维系人才队(duì)伍稳定(dìng)的(de)重要(yào)手段,是(shì)国内外先进(jìn)企业通行通(tōng)用的重要激励措施。中(zhōng)长期激励适用于对企业(yè)经营发展具有关键作用的高级(jí)管理人员、技术人员、市(shì)场化人员的核心人才(cái),对于这些核心人才来说,短期激励的效(xiào)果(guǒ)已呈现(xiàn)出边际效(xiào)应递减的情况,针对关键(jiàn)核心人才开展的中长期激励,不(bú)仅能(néng)够满足他们对于成就和自我实现的(de)需(xū)要,还(hái)能(néng)够使(shǐ)他们(men)拥有(yǒu)新的目标(biāo)并为(wéi)之(zhī)努力奋斗(dòu),以期能够得到最终的奖励,是员工(gōng)和企(qǐ)业双赢的一(yī)种激励方式(shì)。目前,国家(jiā)陆续出台了(le)一系列中长期激励支持政策,为国有企业(yè)开展人才储备(bèi)、争夺(duó)和激发活力提供了根(gēn)本方向指引和路径手段。
1. 国有科技型企(qǐ)业股权(quán)和(hé)分红激励
国有科技型(xíng)企业中长期激励方式主要(yào)包含股权出(chū)售、股(gǔ)权(quán)奖励、股权期权、岗(gǎng)位分红、项目收益分红等(děng),另外科技成(chéng)果转(zhuǎn)化和项(xiàng)目收支明确的企业可(kě)以选择项目分红(hóng)激励,中央科技型企(qǐ)业可(kě)以开(kāi)展岗(gǎng)位(wèi)分红激励。相关政策明(míng)确了国有科技型企业开展股权(quán)和(hé)分红激励(lì)的适用(yòng)企(qǐ)业范围、适(shì)用(yòng)条件、激励对象、激励方式、激(jī)励实施(shī)条件(jiàn)以及激励方(fāng)案管(guǎn)理等,随(suí)着政策的发展(zhǎn)和调(diào)整,国有科(kē)技型企业(yè)中(zhōng)长(zhǎng)期激励适(shì)用(yòng)企业的范围进一步扩大、实(shí)施(shī)限(xiàn)制(zhì)条件进一步(bù)放开、可采用的(de)激励方式进一步丰(fēng)富,在推动科技创新、促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)化、激发科(kē)研人员活力(lì)等方面取得了一定的成效。
2. 国有控股上市(shì)公司(sī)股权(quán)激励
上市公司股(gǔ)权(quán)激励作为(wéi)一种在国际上(shàng)使用广泛、实践(jiàn)经验较为丰富、实施方案较为成(chéng)熟的(de)中长期激励方式,早在20 世纪 90 年代就已为部分(fèn)民营上市公司所使(shǐ)用(yòng),但国有企业实(shí)施(shī)应用经(jīng)历了一个较为漫长的探索阶(jiē)段,从无到有、从(cóng)有到严、从(cóng)严到稳(wěn)。股权激励一般包含(hán)股票(piào)期权、股票增值权、限制(zhì)性股(gǔ)票等模式(shì),一方面企业(yè)实施股(gǔ)权激励的限制条件(jiàn)不断放(fàng)宽(kuān)、股(gǔ)权激励对象的范围不(bú)断(duàn)拓(tuò)展、对人员的激励力度不断加大(dà),另一方面也在企业治(zhì)理、行权条件、公司运营状况等方(fāng)面,对国有(yǒu)控股上市公(gōng)司特别是(shì)中央企业实(shí)施股权激励提出了更为严格的要求与限定。总体来看,鼓励和加速国有控(kòng)股(gǔ)上市企业开展股权激励的政策(cè)导向越(yuè)来越鲜明,呈现出(chū)激励力(lì)度加大、管控力度加强的双重特点,国有控股上市公司特(tè)别是中(zhōng)央企(qǐ)业及科创上市(shì)公司实施股权激励的自由度日(rì)益加大,实施要求也日益规(guī)范(fàn)。
3. 国有(yǒu)控股混合所有制企业员工持股
伴(bàn)随着国资国企改(gǎi)革(gé)的深入推进,员工持股已从一项普惠(huì)式(shì)的员工福利或者国有企业(yè)改制的手段,转变为(wéi)针对企业(yè)关键核心(xīn)人才的重要激励手(shǒu)段,员工持(chí)股的管理与实施也更加规范。关(guān)键(jiàn)核心(xīn)人才主要指在关键岗位工作并对公司(sī)经营业绩和长远发展有较大影响(xiǎng)的经营管理人员、科研人员(yuán)和(hé)业务骨干,相(xiàng)关政策对适(shì)用企业(yè)范围、员工持股比例、持股方式、入(rù)股价(jià)格和审批要求等方面都(dōu)做了明确要求。总体来(lái)看,政策(cè)对(duì)推(tuī)进员工(gōng)持股的态度更加积极,不再(zài)强调实施范围(wéi)和监督管理,而是(shì)重点关注了员工入(rù)股(gǔ)的方(fāng)式(shì)和(hé)价格,要“同(tóng)股同价、现金入股”。在实(shí)施方(fāng)向上(shàng),“利益绑(bǎng)定(dìng)”说明员工持股(gǔ)的主要目的在于实现员工(gōng)与企业的利益共享(xiǎng),而非(fēi)管理层的股(gǔ)权收购,因此需要(yào)在方案制定(dìng)的方向(xiàng)和(hé)激励对象的(de)选择上加以关注;在实施范围上,强调“严控范(fàn)围、强化监督”,说明在一段时间(jiān)内(nèi),推行员工持股企业(yè)的门槛不(bú)会降低,并要进一步避(bì)免员工持股实践中出现的一系列问题和(hé)不规范(fàn)做(zuò)法。
4. 项(xiàng)目跟(gēn)投
跟投机制作为一种(zhǒng)近年来新兴的(de)中长期激励方式,在金融及房地(dì)产行业已得到较为广泛的应用,但在国有企业中尚不(bú)多见,主(zhǔ)要以“双百企(qǐ)业”和“科(kē)技示范企业”为主,政(zhèng)策(cè)倾向于在新兴业(yè)务(wù)、创新业务及市场竞争类业务开(kāi)展跟投,跟投人员一般为与跟投业(yè)务关联程度紧密、对跟投业务的(de)经营业绩和长远发(fā)展有(yǒu)直接或较大影(yǐng)响的管理(lǐ)、技术和业务骨(gǔ)干,相(xiàng)关政(zhèng)策对跟投方式、跟投(tóu)额(é)度、跟投出资方式(shì)、跟(gēn)投退出等(děng)方面都做了明确要求。
5. 超额利润分(fèn)享
超额利润(rùn)分享属(shǔ)于较为常(cháng)见的中长期激(jī)励方式之一,在国际上(shàng)使(shǐ)用得较(jiào)为(wéi)广泛,但在国有企(qǐ)业中实(shí)践并不多,适用企业(yè)也以“双百企业(yè)”和(hé)“科技示范企业”为主,非此范围内的国有企(qǐ)业可依据实际自行决定是否实(shí)施。推行(háng)超额利润分享机制要(yào)把(bǎ)握战略引领、增量激(jī)励、市场导向三个原则,对(duì)与企业经营(yíng)业绩(jì)有直(zhí)接重要(yào)影响的关键岗位核心骨干人才进行激励,政策从企业治理结构、运营管理水平、企业发展状况(kuàng)等方(fāng)面对可实(shí)施超额利润分享的(de)企业条件(jiàn)进行了严格限制。在分享额度总量上,年度超额利润分享比(bǐ)例(lì)一般(bān)不高于超额利润的 20%,超额利润分享额(é)一般不高(gāo)于企业本年度净利润的 15%;在个人(rén)分享额度上(shàng),企业(yè)负责人岗位合计(jì)分配比例一般不超过(guò)超额利(lì)润分享额(é)的 20%,个人年度超(chāo)额利润分享额一般(bān)不高于(yú)其当年薪酬总(zǒng)水平的 2/3。
中长期激(jī)励体现了(le)人本主义管理思想,是实现与员工(gōng)这一(yī)重要利益相关者风险共担、利益共享、和谐共生的重要手段。中长期激励的设(shè)计应(yīng)充分体现(xiàn)并考虑企(qǐ)业关键核心(xīn)人才这(zhè)一重(chóng)要利益相(xiàng)关者的诉求,激发关键核心人才(cái)的主(zhǔ)动(dòng)性和积极性,通过与之共担风险、共同(tóng)参与(yǔ)企业价值(zhí)创造,为企业的长(zhǎng)远(yuǎn)发(fā)展(zhǎn)提(tí)供(gòng)动力。同时,应通过不(bú)断(duàn)优化完善,将员(yuán)工利益与企业长远发展相绑定(dìng),聚焦长期目标的实现,有利于企业获得(dé)持续发展动力和(hé)持久竞争优势。