云南省深化（huà）质量提（tí）升三年行动（dòng）方（fāng）案

（2023—2025年）

为贯彻落实省委、省政府关于统筹（chóu）推进质量强省建设有（yǒu）关（guān）部署，深（shēn）入开展质量提升行动，全面提升我省质量总体水平（píng），根据《进一步提高产品、工程和服务质量行动方案（2022—2025年）》（国市监质发（fā）〔2022〕95号），结合我省实（shí）际制定本（běn）方案。

一（yī）、总体要（yào）求

以习（xí）近平新时代中国特色社会主义思想为指导（dǎo），全面贯（guàn）彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考（kǎo）察云南重要讲话精神和国务院关于支（zhī）持云南（nán）加快建设我国面向南（nán）亚东南亚（yà）辐射中心的意见，立（lì）足新（xīn）发展阶段，完整、准确、全（quán）面贯（guàn）彻新发展理念（niàn），积极服务和融入新发展格局，牢固树立质量第一意识，聚焦产业链供应（yīng）链质（zhì）量堵点、关键核心技术质量难点、消费领域质量痛（tòng）点（diǎn），一个一（yī）个行业、一类一类产品（pǐn）抓，着力提升产品、工程、服务质量，更好支撑现（xiàn）代产业体系优（yōu）化升级，有效扩大中高端（duān）产品供给，不断（duàn）增（zēng）强人民群众（zhòng）获得感、幸福感、安全（quán）感。

到2025年，新产品、新业态蓬（péng）勃（bó）发（fā）展（zhǎn），产品、工程、服务质（zhì）量水平显著改善，制造业（yè）产品（pǐn）质量合格率提（tí）高到（dào）96%，农（nóng）产（chǎn）品质（zhì）量安全例行监（jiān）测合格率达到98%以上（shàng），食品（pǐn）安全评价（jià）性抽检合格（gé）率保持在98.5%以上，工程质（zhì）量抽查符（fú）合率不断（duàn）提高，城（chéng）镇新（xīn）建建筑绿色建筑占比达到100%。

二、主要任务

（一）推动民生（shēng）消费产品提档升级

1.扩大高原特色农产品（pǐn）质量优势。以绿色生态为引领，加（jiā）快培（péi）育名（míng）、特、优、新、稀（xī）农产品，培育“农业精品品牌”，全面提升“绿（lǜ）色（sè）云品”影响力。推进实施农产品质量安全风（fēng）险监测计划，推广（guǎng）化肥（féi）农药减量、有（yǒu）机（jī）肥替代、绿色种养（yǎng）循环、土壤污染防（fáng）治、畜禽粪（fèn）污资源化利用，建设全（quán）国重要绿色农产（chǎn）品生产基地。推进奶（nǎi）牛（niú）产业绿色化发展，发挥乳品（pǐn）龙（lóng）头（tóu）企业（yè）带动作用，推（tuī）动（dòng）乳品企业现代化（huà）发（fā）展。大力发展绿色、有机、地理标志和达标（biāo）合格农产（chǎn）品（农产品“三品一标（biāo）”），深入开展地理标志助力乡村振兴行动，推进地理标志产（chǎn）品（pǐn）保护示范（fàn）区及地（dì）理（lǐ）标（biāo）志（zhì）促进乡村振兴示范区（qū）建设，着（zhe）力提高农产品绿色化、有机化（huà）、标准（zhǔn）化（huà）、品牌化水平。（责任单位：省（shěng）农业（yè）农村厅、省市场监管局，各州、市人（rén）民政府（fǔ）。以下均需各州、市人民政府落实，不再列出（chū））

2.提高食品药（yào）品质（zhì）量安全水（shuǐ）平。推进实施食（shí）品安全放心工（gōng）程，构建食品全链条质量安全保障和溯源体系，强化食用农产（chǎn）品和食品安全监督抽检及风险防控。大力推（tuī）进食品（pǐn）安全（quán）标准体系建设，提高肉类（lèi）食（shí）品、酒及饮料、精制茶（chá）、果（guǒ）蔬、坚果、烘（hōng）焙食品、乳制品、制糖、谷物及（jí）粮（liáng）油产品质量。加强大宗粮油产品和蔬菜、果（guǒ）品、木本油料质量保障（zhàng），开展现代（dài）农（nóng）业全（quán）产业链标准化示范基地创建，推进重点产业、重点产品全（quán）产（chǎn）业链（liàn）标准体系建设。保持冷链食品严管态势，严防脱冷变质的冷藏冷冻（dòng）食品（pǐn）流入（rù）市场。（责任单位：省（shěng）工业和信息化厅、省（shěng）农业农村（cūn）厅（tīng）、省卫生健康委、省市场监管局、省林草局、省粮食和储（chǔ）备（bèi）局、省（shěng）供销合作社联（lián）合社、昆明海关）

3.强（qiáng）化优质特（tè）色消费品供给能力。推动实施消费品“增品种、提（tí）品质、创品牌”战略，以满足和适应（yīng）消费升级需求（qiú）为核心，加快优化消（xiāo）费品制造业布（bù）局，促进消费品制造业创（chuàng）新创业升（shēng）级。引（yǐn）导（dǎo）企业（yè）利用物联（lián）网（wǎng）、区（qū）块（kuài）链（liàn）等技术，改造（zào）提升造纸和纸制品、橡塑制（zhì）造、印刷包（bāo）装（zhuāng）等传（chuán）统行业，支持（chí）纺织服装、日化用品等行（háng）业引进国（guó）际国内先（xiān）进生产（chǎn）线（xiàn），提高智能化（huà）生产（chǎn）能力。支持企业创新（xīn）发展具（jù）有个性化、时尚化的民族民间工艺品、蚕桑丝绸（chóu）、木（mù）竹制品及家具（jù）等消费品（pǐn），培育一批文化底（dǐ）蕴深厚、民（mín）族特（tè）色（sè）鲜明、市场占有率高、附加值高的消（xiāo）费品自（zì）主（zhǔ）品（pǐn）牌（pái）。（责任单位：省（shěng）发展改革委、省（shěng）工业和信息化厅（tīng）、省科技厅、省市场监（jiān）管（guǎn）局、省（shěng）林（lín）草局）

4.增强特殊消费品（pǐn）安全性适（shì）配性。围（wéi）绕儿童、老年人、残疾人（rén）等特殊人群（qún）消费品发展需求，推（tuī）进企业数字化改造，加大人体功效基础研（yán）究，加快特殊人群消费品基础创新和产（chǎn）品服（fú）务迭代升级，推动（dòng）适（shì）老化产品研发、升级，拓展智能可穿戴设（shè）备等智（zhì）能应用及终端产（chǎn）品适老化（huà）改造。扎实开（kāi）展儿童和学生用品（pǐn）安全守护行动，提高（gāo）校服、玩具、文具和婴童用居家防护、运动防护（hù）、助（zhù）行骑乘等（děng）产品（pǐn）质量安全水平。加强防疫用品和应急物资质量监管，提高药品、疫苗、口罩、消毒液、防护服及帐篷、被（bèi）服等产品的质量水平（píng）。（责任（rèn）单位：省工（gōng）业和信息化厅、省民（mín）政（zhèng）厅、省卫（wèi）生健康委（wěi）、省市场（chǎng）监管（guǎn）局（jú）、省药（yào）监局（jú））

5.提（tí）升建筑工程品质。完（wán）善建（jiàn）筑工程设计审查论证（zhèng）机制（zhì），提高建设工程节（jiē）能、无障碍、适老化性能。认真（zhēn）落实（shí）工程质（zhì）量安全手册制度，健全以工程质量管理行为和（hé）工程实（shí）体质量控制标准化为核心内容的工程（chéng）质（zhì）量评价机制，加强工程质（zhì）量状（zhuàng）况评估和标准化（huà）创建。强化住宅工程质量监（jiān）管（guǎn），探（tàn）索（suǒ）推进住宅工（gōng）程项目建设程序、质量监（jiān）督、主体责（zé）任、建筑材（cái）料、工程验收（shōu）和备案、质量承诺、质量保修和质量投诉（sù）等信（xìn）息公示（shì）制度（dù）。加强绿色建材、抗震建筑关键技术研发和推广应用，开展（zhǎn）绿色建材下乡（xiāng）活动（dòng），鼓励政（zhèng）府和国有为（wéi）主（zhǔ）的投资项（xiàng）目以及（jí）绿（lǜ）色（sè）建筑、装（zhuāng）配式建（jiàn）筑使用绿色建材（cái）。加强建材（cái）质量监管，开展重点领（lǐng）域电线电缆（lǎn）、水泥（ní）等（děng）监督（dū）抽查，督（dū）促落实建材生（shēng）产和供应（yīng）单（dān）位终身责（zé）任及（jí）建材使（shǐ）用单位（wèi）质量责任。（责任单位：省工业和信息化厅、省（shěng）住房城乡建设（shè）厅、省市场监（jiān）管局）

（二）提（tí）高产（chǎn）业基础质量保障水平

6.优化高质量（liàng）基（jī）础件通用件供给。深入实（shí）施产（chǎn）业基础（chǔ）质量提升工程，聚焦产业基础质量短板（bǎn），推（tuī）动（dòng）绿色能（néng）源、新型（xíng）材料（liào）、智能制造（zào）、服务（wù）型制造、现代生物（wù）医药等重点领域核心（xīn）基础零部件、先进（jìn）基础工艺、关键基础材料质量攻关、技术研发（fā），推动（dòng）产业基础高级化（huà），提高生产制造敏捷（jié）度（dù）、精益（yì）性。大力发展（zhǎn）数（shù）字技术应用产业，加强产学研用（yòng）合作，推动软件和（hé）信息技术服务与我省特色优势产业深（shēn）度（dù）融合，创新一（yī）批具有自主知（zhī）识产权的行业软（ruǎn）件产品，打造重点（diǎn）行业数字应用示范（fàn）。突（tū）出绿色（sè）能（néng）源、绿色制造等重点领（lǐng）域，充分运（yùn）用量（liàng）子芯片、物联（lián）网、区块链、人（rén）工智（zhì）能等新技术（shù），加强（qiáng）先进测量仪器设备研发（fā）应用和关键参数测量技（jì）术研究，构建现代（dài）测量体系（xì），提升测量能力（lì）和（hé）水平。（责任（rèn）单位（wèi）：省工业（yè）和信息化厅、省科技厅、省（shěng）市场监管局、省（shěng）国防科（kē）工局）

7.提高新材（cái）料质量竞争能力。实施新材料标（biāo）准领（lǐng）航行（háng）动和计量测试能力提升工程，支持科研院所（suǒ）、龙头（tóu）企业深度参与冶（yě）金、化工、纺织（zhī）、建材、林产工业等行业标准制修订工作。围绕高纯（chún）金属、贵金属催化（huà）剂、第三代（dài）半（bàn）导体及显示（shì）材料、集成电路材料等关键新材料技术，加强协同攻关（guān），加快新材料研制（zhì）、生产、验证（zhèng）及应用。推动（dòng）有色金属产业（yè）由原（yuán）料型向材料型转变，不断提高质量技术水平（píng）和绿色化（huà）、智能化发展水（shuǐ）平。聚焦（jiāo）建筑结构、交通（tōng）轻量化、包装容器、电力电子、耐用消（xiāo）费品等领域，不断丰（fēng）富（fù）铝（lǚ）深加工产（chǎn）品品（pǐn）种。加快推动钢（gāng）铁产业（yè）绿色化、智（zhì）能化转型发展。进一步延伸铜（tóng）锡铅锌下游（yóu）产业链，提升钛产业（yè）规模和技（jì）术（shù）水平（píng）。持续推进“稀贵金（jīn）属材料基因（yīn）工程”，做精贵（guì）金属新（xīn）材料（liào）。加快液态金属电子（zǐ）浆料（liào）、液（yè）态金属（shǔ）热界面材料（liào）、液态金属导（dǎo）电胶、液态金属（shǔ）导热膏等功能（néng）材料的研究和产业化进程。推（tuī）动水泥产业绿（lǜ）色、循环、低碳（tàn）发展（zhǎn），向上下游延伸产业链。积极（jí）支持发展光伏玻璃、超白玻璃、超薄玻璃、电子（zǐ）玻璃、特种玻璃等产品，满足高端建筑和家电、光伏（fú）、电子等产业对玻（bō）璃产品（pǐn）的质量要求（qiú）。（责任单（dān）位（wèi）：省发展改革委、省工业和信息（xī）化厅（tīng）、省（shěng）科技（jì）厅、省市场监（jiān）管局、省林草（cǎo）局、省国防科工局）

8.推动装备制造业创新（xīn）发展（zhǎn）。落（luò）实国家工业强基工程，依托（tuō）国家科技专项、企业（yè）技术中心、制造业创新中心、工程（chéng）（重点）实验室等，实（shí）施数（shù）控机床（chuáng）、新能源汽车、轨道交通装备、先（xiān）进农机装备（bèi）等（děng）重点领域核心基础零部件、先进（jìn）基础工艺、关键（jiàn）基础材料和（hé）产业技（jì）术基础攻关，加快传统装备智能化改造，增强高端装备（bèi）自主设计和（hé）制造能力，提升装备产品质量可靠（kào）性。加快（kuài）培育壮大电子设备、节能环保（bǎo）等装备（bèi）制造业。大力推进（jìn）高原型变压器、节能电机、智能开关成套设备、风电光（guāng）伏装（zhuāng）备等研发（fā）生产。推动中高端数控（kòng）镗铣床（chuáng）、数控卧式车床（chuáng）、光机和精（jīng）密（mì）中（zhōng）小件（jiàn）等优势（shì）产品提质增效。全（quán）方位提（tí）高自动（dòng）化物（wù）流装备、铁（tiě）路养护装备、农机（jī）装备、内燃机等特色领域优势企（qǐ）业的（de）研（yán）发（fā）、生产、技术、服（fú）务水（shuǐ）平。落（luò）实（shí）重大（dà）工程设备（bèi）监理制度，加强重大设（shè）备设计、制造、安装、调试、验收、运（yùn）维等重点（diǎn）环节的监管，保障重大（dà）设（shè）备（bèi）质量安全和（hé）投资效益。（责任单位：省工业和信息化厅、省（shěng）科（kē）技厅、省农业农（nóng）村厅、省市场监管局）

（三）推（tuī）动新技术新产品新业态高质量（liàng）发展

9.提高（gāo）新一代（dài）信息技术产品质量。鼓励企业依托工业互联网（wǎng）平（píng）台开展基于（yú）用户交互信息的大数据应用，发展质量（liàng）控制与全产业链追溯、个性化定（dìng）制、产（chǎn）品差异化创（chuàng）新、线（xiàn）上销售和服务等（děng）新（xīn）模式，提高生产管控集成、柔性制造和（hé）敏捷服务能力。加（jiā）快推动5G、千兆（zhào）光（guāng）纤网络、IPv6、时间敏感网络（TSN）、软（ruǎn）件定义网（wǎng）络（luò）（SDN）等新型网络技术在各（gè）行业领域深度应用。加（jiā）快培育工业（yè）互联网标识解析解决方案供应（yīng）商（shāng）、运营商，推进标识解析服务（wù）在重点行业规模（mó）应用。严格落实数（shù）据（jù）安全管理认证制度（dù），提（tí）升企业数据安全和个人信息（xī）保护能力。（责任单（dān）位：省委网信办、省工业和信息（xī）化厅、省（shěng）市场监（jiān）管局（jú）、省（shěng）通信管理（lǐ）局）

10.推动新技术与产（chǎn）业深度融合（hé）。推进实施5G应用“扬帆（fān）”云南行动计划，推动以云（yún）计（jì）算（suàn）、大数据（jù）、人（rén）工智能、工业互联（lián）网为代表的新一（yī）代信息技（jì）术与制造业深度融合，支持行业龙（lóng）头企业开（kāi）展（zhǎn）智能（néng）制造、5G智慧工厂试点（diǎn）示范，建（jiàn）设一批（pī）智能工厂（chǎng）（车间），加快（kuài）带动行（háng）业企业数字（zì）化、网络化、智能化改造。面（miàn）向重（chóng）点行业打造制造业全业务（wù）数字化标杆，培育（yù）数字化管（guǎn）理（lǐ）、网（wǎng）络化（huà）协调、智能化生产、服务化延伸等新模式新业态。围绕提质增效、绿（lǜ）色降（jiàng）碳、安（ān）全生产三大（dà）主题（tí），聚焦（jiāo）制造业关键（jiàn）生产过程数字化改造和智（zhì）能制造开展示（shì）范（fàn）项目建设。围绕（rào）工（gōng）业互联网平台应用推广，打造产业链数字化（huà）转（zhuǎn）型示范或（huò）产业聚集区（qū）共享协同应（yīng）用示范。围绕新材料、生物（wù）技术（shù）、医疗器械、数字技术等前沿领域推进实（shí）施新产业（yè）标准（zhǔn）化领航工程，深入开展相关标准研究和验证（zhèng）。（责任单位：省委网信（xìn）办（bàn）、省（shěng）发展（zhǎn）改革委、省（shěng）工业和信息化厅、省市场监管局）

11.提升平（píng）台企业产品和服务质量。深入开展消费数字化升级行动，围绕促进消费、直播电商、便（biàn）民生活圈建设（shè）等，加（jiā）强（qiáng）与知名平台（tái）企业合作，培育消费新模式新业态，挖掘线上新（xīn）型消费（fèi）潜（qián）力，提（tí）高我省数字商务发展（zhǎn）质量。推动（dòng）传（chuán）统商贸（mào）数字化转型，加强（qiáng）数字商务（wù）市场主体培育，支持直（zhí）播电商、虚（xū）拟产业园等新业态（tài）新（xīn）模式，打造一批数字商务龙头企业、电子商务示（shì）范基地、直（zhí）播电商（shāng）产（chǎn）业基（jī）地、电子（zǐ）商务（wù）孵化（huà）众创空间等产业（yè）载体，推进（jìn）国（guó）家级电子商（shāng）务示范基地和示范企业创建（jiàn）。积极推进“数（shù）商兴农”行（háng）动，推动（dòng）电子商务进农（nóng）村（cūn）综（zōng）合示范县与县域商业（yè）建设行动深度融（róng）合，因地制宜开发培（péi）育适合（hé）电子（zǐ）商务销售的特色农产（chǎn）品。组织开（kāi）展（zhǎn）网上年货节、“双品网（wǎng）购（gòu）节”、农民丰（fēng）收节等（děng）活动，充（chōng）分发（fā）挥“云品乐购专区（qū）”作用，助（zhù）力“云品出（chū）滇”。强化网络（luò）交易活动（dòng）监管，督促平台企业履行经营主（zhǔ）体责任（rèn），落实交易安全保障义务、治理（lǐ）义（yì）务和协助监管义（yì）务，建立健全商（shāng）品及服务质量管理（lǐ）、广告管理、价格管理、知识产（chǎn）权保（bǎo）护、消费者（zhě）权益保护（hù）、用户个人信息权益及隐私保护等机制。（责任单位：省委网信办、省商务厅、省市场监管局）

（四）着（zhe）力提升服务（wù）品质

12.推动生活性服务业（yè）高质量多（duō）样化升级。有序推进城市更新行动，结合完整社区试点和（hé）老旧街区（qū）改造等，打造“15分钟便民生（shēng）活圈”和活力街（jiē）区。创（chuàng）新（xīn）服（fú）务业态（tài）和商（shāng）业模（mó）式，推动家政（zhèng）服务业扩容提质（zhì），鼓励（lì）养老、育（yù）幼、家政（zhèng）、物（wù）业等传统服务业转型升级，开展“家政兴（xìng）农”，在养（yǎng）老、育幼、家政、物（wù）业等传统服务业（yè）领（lǐng）域广泛开展服务（wù）业标准化试点（diǎn）。贯彻落实新修（xiū）订的《云南省（shěng）物业管理规定》，健全相关（guān）配套政策，完善物业服务标准体（tǐ）系（xì），推行电梯“全包维（wéi）保”、“物联网+维保”，有效提升物业服（fú）务质量。推（tuī）动滇菜（cài）标（biāo）准化（huà）品牌化（huà）产业化发（fā）展，以传统滇菜、民族特色菜肴和特（tè）色小吃等为突破（pò）口（kǒu），加（jiā）快完善产业链、强化供应（yīng）链（liàn）、升级消费链，大力发（fā）展云（yún）南（nán）预制菜产业，推广“中央厨房＋服务配（pèi）送”新模式，推（tuī）进（jìn）餐饮服（fú）务等（děng）级评定（dìng），促进（jìn）餐饮业高质量发展（zhǎn）。加强家居服务（wù）市场监管，推行标准化家装设计、家（jiā）装（zhuāng）服务。推（tuī）进快递包装绿色转（zhuǎn）型，提升快递（dì）绿色包装（zhuāng）标准化水（shuǐ）平。支持农村（cūn）寄递物流（liú）基（jī）础设施改造提升，多种模式推进“快递进村”，提升快递“最后一公（gōng）里”投递服务能力。推（tuī）进“旅游+”、“+旅游”，因地制宜丰富优质旅游（yóu）产品供给（gěi），打（dǎ）造乡村旅游、康（kāng）养（yǎng）旅（lǚ）游、红色旅游等精（jīng）品旅游（yóu）项目（mù），纵深推进“旅游革命（mìng）”，强（qiáng）化旅游市场监管和游客满意度（dù）监测（cè）。（责任单（dān）位：省发（fā）展改（gǎi）革委、省（shěng）住房城（chéng）乡建设（shè）厅、省商务厅、省文化（huà）和（hé）旅游（yóu）厅、省卫（wèi）生（shēng）健康委、省市（shì）场监管局、省邮（yóu）政管理局）

13.推动生（shēng）产流通服务专业化融合化发展（zhǎn）。持续加大财政（zhèng）金融支农力度，综合运用再贷款、再（zài）贴现（xiàn）及（jí）政策性开发性（xìng）金融工具（jù）等，鼓励金融机构创（chuàng）新（xīn）金融（róng）产（chǎn）品，发展农业产业链（liàn）金融，加大对冷链物流、绿色货运等领域的投入力度（dù）。完善农业保险体系，建立（lì）全省政银企保衔接工作机制，加强政（zhèng）策协同，优化（huà）服务方（fāng）式，引（yǐn）导银行业金融机构、融资担保机构更好服务企业发展。加（jiā）快（kuài）现（xiàn）代物流服务体系建设，推动物（wù）流网络化（huà）一体化发展。统筹用（yòng）好新型农（nóng）业（yè）经营主（zhǔ）体冷链物流投资（zī）奖（jiǎng）补等政策，持续补齐（qí）冷链物流设（shè）施短板，培（péi）育一批（pī）冷链物流骨干企业。推动农（nóng）产（chǎn）品产地冷藏保鲜设（shè）施（shī）建设与（yǔ）国（guó）家物流枢纽、骨干冷链物流基地、冷（lěng）链物流集配中心协同衔接（jiē）。加快智能标准生产设施、技术研发转（zhuǎn）化设施、检验检测认证（zhèng）设施、职业技（jì）能培训设施等公共服（fú）务平台建设。加强知识产权公共服务资源共（gòng）享，进一步优（yōu）化专利商（shāng）标申请服务。（责任单位：省发（fā）展改（gǎi）革委、省工业和信息化厅、省（shěng）交（jiāo）通运输（shū）厅、省农业农村厅、省商（shāng）务（wù）厅、省市场监（jiān）管（guǎn）局、省供销合（hé）作社联合（hé）社、省邮政管理局、人民银行昆明中心支（zhī）行、云南（nán）银保（bǎo）监局）

14.提（tí）高公（gōng）共服（fú）务（wù）效（xiào）能。加强公（gōng）共服务业领域质（zhì）量满（mǎn）意（yì）度测评，提（tí）升公共服务质量和效率。推动政务服（fú）务事项集成办（bàn）理，加强（qiáng）便民（mín）服务设施建设，推进公共配套设施适（shì）老化、适儿化、无（wú）障碍改造。实施养（yǎng）老（lǎo）服务质量提（tí）升计划和特困人员（yuán）养老（lǎo）服务设（shè）施（敬老院）改造提升工程、托育服务机构建设（shè）工程、普（pǔ）惠托育服务提（tí）升工程，加强医养结合人才（cái）能力提（tí）升培训，发（fā）展社区和居家医养（yǎng）结合服务，提高医养结（jié）合服务质量（liàng），培育打造医养结合（hé）优质服（fú）务单（dān）位、基层医（yī）养结合机构。加强医疗（liáo）质控体（tǐ）系建设（shè），建立完善省、州（zhōu）市、县三（sān）级医疗质（zhì）控网（wǎng）络，不断（duàn）提升医（yī）疗（liáo）质量管理水平。加强医疗美容综合监管和突（tū）出问题专项治理。督促水、电、气、暖等公用事业领（lǐng）域企（qǐ）业公开服务内（nèi）容、服务流程（chéng）、资费标准等信息，监督企（qǐ）业严格执行公示内容。（责（zé）任单位：省民政厅（tīng）、省住房（fáng）城乡建设厅（tīng）、省卫生健（jiàn）康委（wěi）、省市场监（jiān）管局、省能（néng）源局）

（五）大力推进质量变革（gé）创新

15.增强科技创（chuàng）新引领作（zuò）用。围绕（rào）科学前（qián）沿、国家和我省战略需求，促进科技资源（yuán）开放共享，加（jiā）强（qiáng）各类创（chuàng）新（xīn）平台的有（yǒu）机衔接和相互支撑，高水平（píng）建设重大（dà）创新平台。构建科研成果中试（shì）、产品创制试（shì）制和模拟应用场景等成果工程化应（yīng）用（yòng）平台，支持培育（yù）一批省级以上（shàng）制造业创（chuàng）新中心、企业技术（shù）中心、工业设计中心、产业技术基础公（gōng）共服务（wù）平台，鼓（gǔ）励和支持（chí）协同研发、资源（yuán）共享和成果（guǒ）推（tuī）广应用。强化企业创新主体地（dì）位和主（zhǔ）导作用，加快（kuài）构建从双（shuāng）创孵化（huà）载体、科技（jì）型中小（xiǎo）企业（yè）、高新（xīn）技术企业、高成长性高新技术企（qǐ）业到科技（jì）领（lǐng）军（jun1）企业全过程的政策与（yǔ）服务链，支持大中小企业融通（tōng）创（chuàng）新。推进实施高（gāo）新技术企（qǐ）业“三倍（bèi）增”行动计划，引导企（qǐ）业强化基础（chǔ）研（yán）究、加大质（zhì）量（liàng）技术创新（xīn）投入，发展（zhǎn）智能（néng）制造、绿色制造和服务型制造，提升产品（pǐn）质量、生产技术和工艺水平。鼓励企业参与国家标准、行业标准制定，推动质量创新成果转化为（wéi）标准和实现（xiàn）产业（yè）化应用（yòng）。（责任（rèn）单（dān）位：省（shěng）工（gōng）业和信息（xī）化厅、省科技厅、省市场监管局）

16.联动提升产（chǎn）业链供应链质量。充分发挥（huī）中央驻滇企业（yè）、国有大中型企业（yè）主（zhǔ）力军作用，支持重点产业（yè）链“链（liàn）主”企业（yè）、科（kē）技领军企业，联（lián）合产业（yè）链上（shàng）下游企业、高校院所组建创新（xīn）联合体，围绕（rào）新材料、数字经（jīng）济、绿（lǜ）色能源、先进制造、高原（yuán）特色农业（yè）、现代（dài）食品与特色消费、生物医药（yào）产业等领域，开（kāi）展重点（diǎn）领域关键（jiàn）核（hé）心技术攻关，突破一（yī）批关键核心技（jì）术和“卡脖子”、“瓶颈”问（wèn）题。积极推广导入（rù）先（xiān）进质量管理方法，深化“质（zhì）量管（guǎn）理小组”、“信得过（guò）班组”、“全面质量管理（lǐ）知识竞（jìng）赛”、“现场（chǎng）管理”等群众性（xìng）质量活动，助力中小企业“专精（jīng）特（tè）新”发展。督促企业严格落实（shí）质量主体责任（rèn），围绕提质升级和产业转型，加快全面质量管理体系建设，加强产业链（liàn）上下游协（xié）同创新和质量管理联动，积极（jí）应用（yòng）食品农产品（pǐn）追溯码、物品编码、统一社会信用代码，提升产业链供应（yīng）链质（zhì）量水平。（责任单位：省发展改革（gé）委、省工业和信息化（huà）厅、省科技厅、省商务厅、省国资（zī）委、省市场监管局）

17.提升（shēng）质量基础设施协同（tóng）服（fú）务效（xiào）能（néng）。加强质量基础技术保障能力（lì）建设，推动（dòng）在高原特色农产品、优势高新技术产业、公共安全等领域规（guī）划建设国（guó）家（jiā）和省级质（zhì）检中心（xīn）、重点（diǎn）实（shí）验室、质量（liàng）标准实验室、产业计量（liàng）测（cè）试中心、国家技术标准创新基地。有机融合质量、计量（liàng）、标（biāo）准、检验检测（cè）、认（rèn）证认可等要素资（zī）源，深入开展“计量服务（wù）中小企业行”、“小微企业质量管理体（tǐ）系（xì）认（rèn）证升级行动”、“质量技术帮扶提质强企行（háng）动”，面（miàn）向中小企业提（tí）供全链（liàn）条（tiáo）、全方位、全过程的（de）质量基（jī）础设（shè）施（shī）“一站式”服务。加强（qiáng）云南省（shěng）标准化信息传（chuán）递服务平（píng）台建设，优化标准信息服务质量。加强技术性贸易措施研判应对和信息服务，加大出口商品风（fēng）险监测力度，引导企业加强合规管理，优化出口商（shāng）品和（hé）服务质量。加强口岸公共卫生核心（xīn）能力建设。（责任（rèn）单位：省（shěng）科（kē）技（jì）厅、省商务（wù）厅（tīng）、省市场监管（guǎn）局、省工商联、昆明海关）

18.加强云（yún）南品牌建设。认真组（zǔ）织（zhī）开（kāi）展中国（guó）品（pǐn）牌日活（huó）动，推动建立以（yǐ）质（zhì）量和诚信为核心的（de）云南品牌文化。支持企业创建（jiàn）自主品牌，鼓励开展品（pǐn）牌价值评价（jià），提升云南品牌影响力。加强“中华（huá）老字号”、“云南老字（zì）号”培育保护，促进“老字（zì）号”品牌传承创新发（fā）展，提升“老字号”品（pǐn）牌影响力。深入实施农业品牌（pái）建设工（gōng）程和地理标（biāo）志保护（hù）工程（chéng），健（jiàn）全“绿色云品”品牌目录管理制度，持（chí）续推进名品名（míng）企宣传推广（guǎng），培育农业品牌精品。加强工业（yè）质量标杆遴选活动，组织实施一批工业质量品（pǐn）牌提升重点项目，引导（dǎo）全（quán）省（shěng）工（gōng）业（yè）企业（yè）加大质量品（pǐn）牌投（tóu）入，提（tí）升制造业（yè）产品和服务质（zhì）量水平。鼓励企业建立健全质（zhì）量分级制度，推进内外（wài）销（xiāo）产（chǎn）品（pǐn）“同线同标（biāo）同（tóng）质”，提高产品质（zhì）量和附加（jiā）值。积极（jí）培育家政服务行业（yè）领域品牌，塑造“生态（tài）、健康（kāng）、时尚”云南（nán）旅游品牌。加强品牌保护和海（hǎi）外维权，指导企业应对海（hǎi）外知（zhī）识（shí）产（chǎn）权纠纷，推动企业国际商标注册和国际认证（zhèng），打（dǎ）造一批代表云南产业形象、在国内外市场有较高知名（míng）度和较强竞争力的企（qǐ）业品（pǐn）牌。（责任单位：省（shěng）发展改（gǎi）革（gé）委、省（shěng）工（gōng）业和信息（xī）化厅（tīng）、省农业农村厅、省商务厅、省文（wén）化和旅游（yóu）厅、省市场监管局）

19.持（chí）续提升劳动者（zhě）质量素养（yǎng）。推动将（jiāng）质量内容纳入中（zhōng）小学义务教育，支持高等（děng）院校（xiào）、职业院校加强（qiáng）质量（liàng）相关学科建设（shè）和专业建设。支持符合条件的质量（liàng）领域高层次人才申报“青年人才（cái）”、“首席技（jì）师”，开展注册计量师资格考（kǎo）试和质量领域专业技（jì）术人才职称评审。充分发挥工会、共青团等群团组织和质量（liàng）行业协会作用，广泛开展劳动和技能竞赛、质（zhì）量管理创新等群众性质量活（huó）动（dòng），组织（zhī）开展（zhǎn）标准制（zhì）定（dìng）、品牌建设、质量管理等技术服务，推进行业质量诚信（xìn）自律。推（tuī）进实施职业技能（néng）提升行动，围绕旅游、家政、养老、育幼、康养、医（yī）疗护理、工（gōng）程建设等领域（yù），加强对从业人员（yuán）的质量管理能力和技（jì）能培（péi）训。（责任单位：省教（jiāo）育厅、省人力（lì）资源（yuán）社会保障厅、省市（shì）场（chǎng）监管局、省总工会、团省委）

三（sān）、保障措施

（一）加强财政金（jīn）融政策（cè）保障（zhàng）。各（gè）地要将质量提升行（háng）动工作经费纳入本级预算（suàn）予以保障，健全质（zhì）量提升资金多元筹集和保障机制，提高（gāo）财政资金使用绩效，鼓励和引导企业加大对质量提升的资金投入。按照（zhào）国家（jiā）有关（guān）规定，落实企业质量（liàng）提升活动符合条件的研发费用支（zhī）出税前加计扣除政策。加强（qiáng）政府采购需求和（hé）履约验收管理，更好实现政府采（cǎi）购优质优价。认真落（luò）实国家质量统计（jì）监测有关要求（qiú），做好质量统计分析。支持企业运用保险手段强化产品质量保障、服（fú）务承诺（nuò）兑现和消费（fèi）争议解决，鼓（gǔ）励企业积极投保平行进口车“三包”责任相关保险、工程质量保险。（责任单位：省（shěng）财政厅、省市场监管局（jú）、省统计局、省税务局、人民（mín）银行昆明中（zhōng）心（xīn）支行、云南银保监局）

（二）加（jiā）强质量安全监管。认真落实以“双（shuāng）随机、一公开”监管和“互（hù）联网+监管”为基本手段、以（yǐ）重点监管为补（bǔ）充、以信用监管（guǎn）为基础的（de）新型监管机制。推进落（luò）实（shí）质量分级、披露等制度，强化（huà）事前（qián）事中事后（hòu）监（jiān）管。推进工业品和消费品质量监督检查，强化监督抽查结果后处理。加强市场秩序综（zōng）合治理，强（qiáng）化城乡结合部和农村市场（chǎng）、网络市场等重点领（lǐng）域质量安（ān）全监管，推动跨行业跨区域（yù）监管（guǎn）执法（fǎ）合作（zuò），推进行刑（xíng）衔接，严（yán）厉打击制（zhì）售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、工程质量违（wéi）法（fǎ）违（wéi）规行为。加强（qiáng）进出口（kǒu）商（shāng）品质量安全风险预（yù）警和快速（sù）反应（yīng）监（jiān）管能力建设，提升监测（cè）工作的效能。积极推（tuī）进质量共治，充分发挥行业协会、商会作用，推进行（háng）业自律，鼓励新（xīn）闻媒体和各（gè）类消费者组织等（děng）加强社（shè）会监（jiān）督（dū）。（责任单位：省公安（ān）厅、省住房城（chéng）乡建（jiàn）设厅、省交通（tōng）运输厅、省（shěng）农业农（nóng）村厅（tīng）、省水利（lì）厅、省（shěng）市场监管局、昆明海关）

（三（sān））强化企业主体责任。全面（miàn）落实企业及其负责人质量责任，分类引（yǐn）导农业、工业和服务业领域市场主体建立（lì）健（jiàn）全现代化质量管理和质量追（zhuī）溯体系，推动全（quán）员、全要素（sù）、全过程、全数据的新型质量管理体（tǐ）系应用（yòng）。推动企（qǐ）业实（shí）施质量和服（fú）务（wù）承诺及标准（zhǔn）自我（wǒ）声明（míng）公开，严格（gé）履行缺陷召回、质量担保责任和消费者权益（yì）保护等法定义务。鼓励（lì）企（qǐ）业设立首席质量官，深（shēn）入实（shí）施企业标准“领跑者”制度和团体（tǐ）标准“领先（xiān）者”行动，广（guǎng）泛开展对（duì）标达标质量（liàng）提升（shēng）专项行动。（责任单位：省（shěng）工（gōng）业和信息化厅、省国资委、省市场（chǎng）监管（guǎn）局、省工商（shāng）联）

（四）发挥示范（fàn）引（yǐn）领作用。积极培育先进典型，支持各地（dì）结合实际，积极创建全国质量品牌提升示范区、质量强市示（shì）范（fàn）城市。鼓励各（gè）地在（zài）产业集聚（jù）区（qū）、开（kāi）发区创（chuàng）新激励举措，深入实施质量提（tí）升行动（dòng）。广泛发（fā）动符合条件的企业和组织积（jī）极参与（yǔ）中国质量奖评（píng）选、云南省人民（mín）政府质量奖评选表彰活动。充分发（fā）挥政府质量奖获奖组织的示范带（dài）动作用，常态化开展（zhǎn）先进质量管理经验宣传推广活动。加（jiā）强（qiáng）质量工作考核和督查激（jī）励，将质量工（gōng）作纳（nà）入（rù）对各地、省直有关（guān）部门督查内容和全省综合考评体系，考核结果纳入党政（zhèng）领导班子和领导干部（bù）政（zhèng）绩考核内（nèi）容。加强（qiáng）质量提（tí）升（shēng）成效正面（miàn）宣传和舆论引导，组织开展好“质量月”等群（qún）众性质量活动，营造人人关（guān）心、参（cān）与、推动质量提升的良（liáng）好氛围。（责任单位（wèi）：省委宣传部、省市场监管局、省广电局）

各地各（gè）有（yǒu）关部门（mén）要加强组（zǔ）织领导，将提高产品（pǐn）、工程和服务质量作为加快建设质量强省、推动高质量发展的重要内容（róng）纳入议（yì）事日程，结合实（shí）际制定具（jù）体（tǐ）工（gōng）作方案（àn），完善配套政策措施（shī），认真抓（zhuā）好（hǎo）贯彻落实（shí）。省市场监（jiān）管（guǎn）局要加强统筹协调，将任务落实情况纳（nà）入年度质量工（gōng）作考核和质量奖励（lì）、示范、督查激励等工作，确保（bǎo）各项任务（wù）落地见效（xiào）。

附件（jiàn）：重要指标年度计划